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建设工程监理的依据和范围

发表时间：〖2025-07-19 18:17:01〗浏览次数：〖185〗

按照我国工程建设监理的有关规定，工程建设监理的依据是国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同。法律主要是指与工程建设活动有关的法律，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等。法规主要包括：①国务院制定的行政法规，如《建设工程质量管理条例》等；②省级人大及常委会、省所在市人大及常委会、国务院批准的较大的市人大及常委会制定的地方性法规。国家批准的工程项目建设文件主要包括建设计划、规划、设计文件等。这既是政府有关部门对工程建设进行审查、控制的结果，是一种许可，也是工程实施的依据。依法签订的工程建设合同这是工程建设监理工作具体控制工程投资、质量、进度的主要依据。监理单位必须依据监理委托合同中的授权行事。监理工程师以合同为尺度严格监理，并努力达到工程实施的依据。建设工程监理的范围。建设工程监理范围分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。国务院颁布的《建设工程质量管理条例》明确规定下列建设项目必须实行监理：国家重点建设项目，大中型公用事业项目，成片开发的住宅小区工程，利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程，以及国家规定必须实行监理的其他工程。此后，建设部印发的《建设工程监理范围和规模标准规定》对上述强制监理的工程范围作了进一步具体规定。从整个工程建设项目建设周期角度看，目前我国对项目前期阶段的监理工作尚处于探索阶段，对勘察设计阶段进行监理的方式也尚未推广，适用最广的还是建设工程施工阶段的监理。国家发布的《建设工程监理规范》也只涉及施工阶段的监理。工程建设监理的范围是：大、中型工程项目；市政、公用工程项目；政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。建设工程监理的范围有：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府贷款或国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定心须实行监理的其他工程。建设工程监理范围分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。国务院颁布的《建设工程质量管理条例》明确规定下列建设项目必须实行监理：国家重点建设项目，大中型公用事业项目，成片开发的住宅小区工程，利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程，以及国家规定必须实行监理的其他工程。此后，建设部印发的《建设工程监理范围和规模标准规定》对上述强制监理的工程范围作了进一步具体规定。从整个工程建设项目建设周期角度看，目前我国对项目前期阶段的监理工作尚处于探索阶段，对勘察设计阶段进行监理的方式也尚未推广，适用最广的还是建设工程施工阶段的监理。国家发布的《建设工程监理规范》也只涉及施工阶段的监理。下列建设工程必须实行监理：(1)国家重点建设工程；(2)大、中型公用事业工程；(3)成片开发建设的住宅小区工程；(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(5)国家规定必须实行监理的其他工程。按照我国工程建设监理的有关规定，工程建设监理的依据是国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同。法律、主要是指与工程建设活动有关的法律。如《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等。?法规，主要包括：1)国务院制定的行政法规，如《建设工程质量管理条例》等；2)省级人大及常委会、省所在市人大及常委会，国务院批准的较大的市人大及常委会制定的地方性法规。?国家批准的工程项目建设文件，主要包括建设计划、规划、设计文件等。这既是政府有关部门对工程建设进行审查、控制的结果，是一种许可，也是工程实施的依据。?依法签定的工程建设合同，是工程建设监理工作具体控制工程投资、质量、进度的主要依据。监理工程师以此为尺度严格监理，并努力达到工程实施的依据。监理单位必须依据监理委托合同中的授权行事。